由国务院办公厅组织安排的国务院督察组，将对各地的节能减排工作进行督察，时间为8月下旬至9月上旬。国务院督察组将预考核“十一五”节能工作。
由于各地今年上半年的单位生产总值（GDP）能耗降幅不如预期，不少地区开始对高耗能的一些企业实施惩罚性用电措施。
工业企业用电在不同行业不一，比如一吨水泥用电在100度左右，但是一吨电解铝却需要1万多度电。如果电价上涨1毛/度，企业成本每吨将增加1000多元。
今年全国上半年单位GDP能耗上升0.09%，考虑到2009年单位GDP能耗比2005年累计下降了15.61%，还剩下只有4个多月时间，全国要完成GDP单位能耗下降20%的难度比较大。
为此，工信部近期下达了各地淘汰落后产能的企业名单，并将指标分解到各个省份。国家发改委、统计局等组成的国务院督察组，本次对“十一五”节能情况进行检查，目的是敦促各地加快完成指标，对于进度慢的地区提出警告。
目前，国家监察部已经起草了《“十一五”节能减排目标考核问责实施意见》，正在征求国家有关部委意见，将对政府、部门、企业等责任主体进行问责。
